◇近两年,湖南进一步经过日常调研、“见缝插针”等方法,将调查目标“精准分类”,进程“下好实功”,调研“融入日常”,作业“关口前移”,效果“考用结合”,着力推进政治素质调查做深做实,把干部“政治像”画得愈加精准
◇“分类精准的政治素质调查引导咱们从政治的高度去考虑每一项决议计划,调查目标体系阅历了不断丰富完善的进程,一同也为干事创业指明晰方向。”
◇“政治素质是大脑里的东西,需求经过一系列具象的表征来剖析,就像展开体检相同。”
◇阅历了这样“咬耳扯袖、红脸出汗”的环节,这些单位班子成员直呼“脸上挂不住、身子坐不住”,敏捷整改,达到了较好的教育提示作用
◇湖南省委2022年度选人用人“一陈述两评议”整体点评“好”率,稳居全国榜首方阵;湖南全省“12380”途径受理告发总量、选人用人问题告发量同比别离下降26.1%、21.3%
文 |《眺望》新闻周刊记者
谭剑 袁汝婷 谢奔
湖南省邵阳市洞口县安排干部走进田间地头,听民声、纾民困, 走好晚稻抗旱保收“最终一公里”(2022 年 10 月摄) 刘金汉摄
“表面上学得兢兢业业,计划适当‘美丽’,实际上‘守摊子’思维严峻,学习抓而不实,还对巡视问题整改打折扣、假履行……”2023年上半年,湖南省委安排部对一名省直单位首要负责人展开政治素质调查,归纳日常调研、审计巡视等信息并与该单位干部广泛说话,了解到这名干部的实在状况,责令其严厉整改。
2017年末,湖南省在全国范围内首先探究展开政治建造调查,为干部政治体现“画像”。《眺望》新闻周刊记者调研了解到,近两年,湖南进一步经过日常调研、“见缝插针”等方法,将调查目标“精准分类”,进程“下好实功”,调研“融入日常”,作业“关口前移”,效果“考用结合”,着力推进政治素质调查做深做实,把干部“政治像”画得愈加精准。
2022年下半年以来,湖南已对省管单位完结两轮全掩盖调查,先后对20名缺少政治担任、政治才干、政治自律的省管干部作出“下”的处理,严厉查处6名伪忠实、“两面人”省管党政正职。在2023年对年轻干部、女干部、少量民族干部、党外干部专题调研中,湖南又精准把握了一批政治素质好的干部,以及政治体现欠佳的干部状况。
精准分类 考出真担任
“师生关怀的热点问题长时间得不到处理”“学科建造、师资队伍建造、维护校园安全安稳等方面推进不力”“新时代大学生思维政治教育不深不实”……
记者看到,湖南省委安排部对省属高校领导干部的政治素质调查测评表,设置了正、反向二十余条测评目标。记者注意到,这些目标杰出了与高校作业密切相关的多项点评内容。而在针对群团安排领导干部的调查中,则有针对性地设置了增强“政治性、先进性、大众性”、去除“机关化、行政化、贵族化、文娱化”倾向等贴合岗位要求的目标。
“政治素质调查,不能一张测评表人人用、年年用。区别侧要害,画像才干更精准,对实际作业才更有参考价值。”湖南省委安排部干部一处处长杨清平介绍,湖南依据市州、机关、群团安排、企业、高校等不同特色,分类列出调查要害和点评要害。将正职、副职分隔测评,按不同类型单位别离设置点评项目,有针对性地了解干部政治素质。
不只详细目标,整个政治素质调查目标体系都在紧跟中心作业进举动态更新。
“本年,咱们把建立和饯别正确政绩观、禁止计算造假、严控政府债款等归入政治素质调查内容。”湖南省委安排部副部长、省公务员局局长(兼)张值恒介绍,调查时,特别聚集干部在遵循履行习近平总书记重要指示指示精力和党中心严重决议计划布置时的担任作为,保证政治素质调查与党中心精力严密贴合。
“分类精准的政治素质调查引导咱们从政治的高度去考虑每一项决议计划,调查目标体系阅历了不断丰富完善的进程,一同也为干事创业指明晰方向。”湖南新田县委书记秦山成说。
“比方,安排部分专门调查了党政正职在遵循新展开理念方面是否扛牢了政治责任。”秦山成介绍,比照这一规范,新田县深化遵循绿色展开理念,在招商引资时重视“选资”,回绝高污染企业落户,走上一条山水生“金”的高质量展开新路。
下好实功 政绩“事上见”
湖南安排部分在政治素质调查中发现,一名市委副书记在分担全市农业作业期间,坚决扛稳扛牢粮食安全重担,在抓疏弃管理、犁地维护中勇于担任,该市粮食栽培面积、产值坚持全省前列。各方面点评显现,这名干部政治过硬、政绩观规矩、实绩杰出,省委将其选拔到市州政府正职岗位。
与之构成比照的是,一名县委书记在年度查核中点评较好,但审计部分供给的信息反映,其在一些项目融资进程中履行议事规则不到位,导致融资本钱过高、国有资产搁置。经过归纳研判,安排部分撤销其年度查核评优资历,并展开说话提示。
“政治素质不是空泛的,是详细的、实践的。调查不能‘套公式’,有必要经过一件件事、一个个阶段去查验、评判、总结。”湖南省委安排部干部四处处长袁悦平深有感触地说。
据介绍,湖南在政治素质调查中特别重视“以言察政、以行观政、以事验政”,杰出调查干部在日常、详细作业和完结急难险重担务时的体现,重视剖析详细目标、要害数据的改变,推进政治素质调查实化、细化、量化、详细化。
“政治素质是大脑里的东西,需求经过一系列具象的表征来剖析,就像展开体检相同。”湖南省委安排部干部一处副处长刘立光说。
多名受访县委书记向记者介绍了湖南2023年展开的党政正职履职状况调查——省委安排部调查组与干部深度说话2个多小时,针对全县中心作业和干部履职状况设置7个方面问题,要求“重视用典型案例阐明观念”,有用防止了调查“空对空”、跑偏散光。调查组还实地检查项目现场,并广泛与县级党政班子成员、要害项目投资商等展开深化说话,详尽、深化、客观了解实在状况。
“干部好不好,不能只看履历表。”湖南省委安排部干部监督处处长雷忠胜介绍,为了把干部“政治像”画得愈加精准,湖南着力在强化信息贯穿上下功夫。省委安排部拓宽信息搜集途径,常态化搜集涣散在纪检监察、巡视巡察、审计等职能部分的干部管理监督信息,把安排部分把握的状况与各方面供给的信息贯穿起来,延伸政治素质调查触角,加强归纳剖析研判,选用干部时一看便知“他是谁,能干啥”。
融入日常 摸出真状况
2022年,在对一名厅局级干部的政治素质调查中,湖南安排部分经过与其身边人广泛、深化沟通,听取到关于这名干部体现的“言外之意”。
作业人员依据访谈头绪,结合查阅有关材料,发现这名干部对中心精力履行不活跃,缺少政治灵敏,“党组会上把文件念一下就当遵循履行了”。而在排查其分担范畴危险危险时,面临下级单位危险“零陈述”的失常效果,这名干部也未作深究。经研讨,该名干部被及时调整岗位。
“咱们的做法是,不带名单、不带选拔意图,一有空就下去,把日常调研、‘见缝插针’作为了解干部政治素质的主途径。”袁悦平介绍,经过推进政治素质调查由“专项考”向“常态抓”改变,努力做到全方位、近距离、多角度地把握干部政治体现。
多名受访干部介绍,湖南在政治素质调查时杰出在日常作业中调研造访,走进部分单位听民声。袁悦平说,对一名干部的点评,不能只听自己讲,更要听身边人讲,之所以“不带名单、不带选拔意图”,便是为了让沟通目标放下思维包袱,谈出真状况、真意向。日常调研特别重视“原汁原味”收拾说话记载,为把握干部一贯体现供给榜首手材料。
据了解,本年以来,湖南已对14个市州、参与榜首批主题教育的243个单位展开领导班子和干部队伍建造日常调研。
“对班子和干部的调查不是一年一度、一届一次就够了,需求把功夫下在平常,重视常态和长效。”湖南省人才展开中心主任何唯英介绍,湖南把政治素质作为换届调查、任前调查、年度查核、绩效查核的首要内容。
湖南省委安排部干部五处处长朱正华说,湖南将政治素质调查融入日常,防止呈现“不到年末不查核、不到选拔不调查”状况。点评干部不只看一时,更看一贯,全面看、全程看,动态化把握干部的“活状况”、真状况。
关口前移 多做保健医
“安排部分与我进行了深化说话,严厉指出问题,我似乎被‘猛击一掌’,恍然大悟。”这是湖南省直某单位一名省管干部在承受说话提示后的由衷慨叹。
本来,这名干部平常作业认真负责,但抓作业只管就事论事,不善于从政治上、大局上策划推进,年度查核时大众点评一直不高。注意到这一预兆,安排部分屡次与他沟通说话,协助剖析问题本源,改善作业方法。上一年年度查核,这名干部点评等次跃升为“优异”,干事创业决心更足了。
“做干部作业,应该多做‘保健医师’,少做‘外科手术’。”杨清平说,湖南坚持发挥好政治素质调查“关口前移”作用,关于干部政治体现方面的预兆性、倾向性问题,随时提示、及时催促整改。在2022年年度查核中,湖南有34名省管干部因政治才干不强等问题被说话提示。
不只单个“谈”,还要揭露“议”。刘立光说,湖南以省委文件方式向全省通报年度查核效果,逐一贯被调查单位党委(党组)反应调查详细状况。
“这两年,针对年度查核被评为‘一般’的省直单位领导班子,咱们责成其向省委写出书面陈述,要求他们举行专题民主生活会,并请分担省领导到会辅导,省纪委监委、省委安排部相关同志参与。”刘立光说,阅历了这样“咬耳扯袖、红脸出汗”的环节,这些单位班子成员直呼“脸上挂不住、身子坐不住”,敏捷整改,达到了较好的教育提示作用。
数据显现,湖南省2021年被说话提示的25名省管干部,2022年年度查核优异率均匀提高7.1个百分点;2021年年度查核被评为“一般”等次的4个省直单位领导班子,2022年优异率别离提高34、30、25和9个百分点。
考用结合 选准好干部
对400余项过期准则完结“废改立”,提任24名处级干部民主测评赞同率超越98%,推进处理一批难点堵点问题……这是湖南一所高校党委书记就任一年后交出的“成绩单”。
2022年9月,湖南针对该校领导班子和作业展开存在的杰出问题,剖析运用政治素质调查效果,遴派了一名勇于担任、有驾驭才干的干部担任校园党委书记。一年来,这名干部带领校园党委班子保险处理了一系列前史遗留问题,推进校园展开进入“快车道”。
相同的案例还有许多。2022年,湖南某县产生一同涉农案子,一批干部被严厉查处。2023年1月,湖南剖析运用政治素质调查效果,遴派一名干部担任县委书记。这名干部把履行中心精力、完全整改问题作为首要政治使命,推广一系列强有力办法,敏捷把当地干部的思维举动统一到中心和省委的决议计划布置上来。
“政治素质调查让勇于担任、成绩杰出的干部得到选拔重用。”湖南省委安排部干部二处副处长刘光孝说,2022年以来,湖南充分运用政治素质调查效果,先后选拔重用9名政治素质过硬、体现优异、曾担任贫困县党政正职的干部,16名县(市、区)委书记得到选拔或提升职级并继续兼任现职。
斗胆地“上”,也要坚决地“下”。湖南坚持凡考必察政治素质、凡考必看政治担任、凡考必问政治体现、凡考必评政治才干,着力把准把严干部“政治关”,将政治上不合格的干部“挡在门外”。
近一年来,湖南先后对20名缺少政治担任、政治才干和政治自律的省管干部作出“下”的处理;湖南省人大、政府、政协2022年换届调查共否决代表委员开始人选214名;32名省管干部被撤销选拔或进一步运用资历。
湖南省委2022年度选人用人“一陈述两评议”整体点评“好”率,稳居全国榜首方阵;湖南全省“12380”途径受理告发总量、选人用人问题告发量同比别离下降26.1%、21.3%。
2017年以来,湖南的政治素质调查作业机制继续完善、不断晋级。造访调研中,一些受访干部表明,新征途大将面临新问题新应战,主张杰出“要害少量”继续推深做实政治素质调查,引导党政正职等讲政治、敢担任,充分发挥演示和传导效应;继续强化政治素质调查与时俱进辨认发现隐性问题的才干,及时跟进发现和处理政绩观歪曲“新变种”“隐形衣”等问题。
“政治素质调查是政治建造的重要抓手,要坚持抓在常常、抓在实处,重视在日常作业和严重斗争、急难险重担务一线看干部的政治体现,不断提高调查的精准性有用性。”湖南省委常委、安排部部长汪一光说。
来历:《眺望》2023年第48期