公安底层作业是保护国家安全和社会安稳的榜首道防地，是密切联络群众的窗口和枢纽。在“法治山东、安全山东”建造进程中，山东公安发明了许多亮点经历。为了更好发掘底层公安典型，讲好新时代山东公安故事，省公安厅、群众报业集团确认在全省16市建立榜首批23个公安底层联络点。近来，群众日报记者在三个公安底层联络点考察采访，感触公安底层作业的冗杂与职责，特构成本组报导。敬请重视。
看海岸差人怎么管好一片海
威海市公安局海岸差人支队孙家疃派出所民警到渔船造访查询。（□记者 陶相银 报导）
□本报记者 陶相银
本报通讯员 赵阳 孔少杰
9月1日正午12时，历时4个月的2020年黄渤海伏季休渔期完毕。在威海市远遥渔港，约300艘渔船拔锚启航，载着渔民的期望驶上丰盈的航程。
20多分钟的时间里，巨细渔船从港口鱼贯而出。看着空荡荡的海面，民警殷文隆长出一口气，“好了，在下午鱼市倒闭前我能轻松几小时了。”
其实，他没时间轻松，还有一堆渔船民挂号等着他逐个录入体系，“还有七八百份挂号没做完”。近半个月来，他没在晚上8点之前下过班——办证、宣扬、巡查等各项作业把他和13个停靠点的659艘渔船牢牢拴在一同，“有时分坐得腰疼，但一看微散步数又不敢相信，每天都是两万多步。”
殷文隆是威海市公安局海岸差人支队孙家疃派出所民警，切当来说，他是远遥渔港警务作业站的“片警”。“我的作业，简略来说就一句话——海岸治安办理。往杂乱里说，能够解说半响。”殷文隆指着作业桌上的一堆档案夹说，这些档案是他一步步造访来的，“每年都得从头做，一做就得半年。”
孙家疃派出所是威海市区码头最多、渔港最大、海岸线最长、渔船民活动最频频、海域办理使命最杂乱的派出所。21名民警首要背负17.4平方公里辖区、31公里海岸线、13个码头停靠点、8个社区共6.6万人口、979艘各类船只、5000余名渔船民的治安办理使命。
“看起来民警不少，但咱们的作业压力非常大。”孙家疃派出所所长张鹏介绍，“有多忙？殷文隆便是最好的比方。”
殷文隆一个人统辖着包含远遥渔港在内的13个停靠点、659艘渔船、93艘游艇、9处近海饲养区、8座无人岛。正因为如此，他的作业是“活动”的。其它“片警”的辖区，居民楼是固定的，居民大多是固定的，造访能够随时去。但渔船是活动的，渔船民的活动性更大，“每年渔船民挂号，有80%以上得从头建档。”殷文隆说，造访更是得见缝插针，“咱只能等渔船靠港的时分去”。
殷文隆的一切作业都在确保“小事不下船、大事不出港、对立不上交、安全不出事”，而这也是孙家疃派出所多年作业走出来的海陆一体综合办理新路子。
“咱们把作业做在前面，把对立‘控于开始，化于源头’。”张鹏解说，“比方咱们与社区、综治、海事、渔政、司法、医院、律师事务所等部分建立了‘1+7’对立胶葛联调联处、警民议事会、社区民事议办洽谈等机制，把调停力气融进商场、伸进企业、驻进社区、延进海域，并且完成了对立胶葛的一体受理、快速介入、联合调处。”
孙家疃派出所还有着辖区世界赛事很多、外来人口潮汐式涌入，以及与韩朝、日本等国相邻的区位特色。近年来，该所接连5年刑事发案下降15%以上，海港“零”安全事端，海上偷渡私运“零发案”，经历做法在全国推行。
“光靠咱们这些人是不可的，咱们通过‘才智’来处理人手缺乏的问题。”张鹏说，派出所近年来打造了“才智渔港”和“才智警务”工程，“简略来说，一切的船和人，都能够通过海防视频监控、人像智能辨认、车辆特征智能比对等体系进行动态化、可视化监管。”
一同，孙家疃派出所也要求民警把作业想在心头，干在实处，把民生警务打通“终究一厘米”。上一年9月份，为了调停一同船东欠薪案，殷文隆忙得脚后跟打后脑勺，“欠债的船东在乳山，船被扣押在荣成，被欠薪的18名船员在我这儿，取证、查询、调停、申述，咱都得参加。”但两边的胶葛很大，劳动合同又极不标准，殷文隆不得不带着律师四处奔走，终究帮船东把船合法拍卖，又帮船员们通过司法程序领到了欠薪，“几个月下来，我差点成了法令专家。”
泰山之巅有个“云”上派出所
□本报记者 姜言明 刘涛
本报实习生 张天成
本报通讯员 钟锡珍
“清晨4点，一游客因体力不支，呈现身体发麻，向民警求助；早上8点，有游客在南天门跌伤，向民警求救……”8月29日一大早，在泰安市公安局泰山景区分局岱顶派出所，还没来得及吃早饭的民警苏磊，就接连接到两起救援使命，“这还不是最忙的，最忙时，我一晚上能接10多个警。”
岱顶派出所坐落海拔1545米的泰山极顶，是华东区域海拔最高的派出所，又被称为“云”上派出所。所长张连波告知记者，“民警要想在这待得住，有必要要有钢铁般的毅力。”
这话一点儿没错。上山首要要战胜气候关。泰山极顶多雨、多雾，湿润的气候常常让人惹上一身的缺点。“你看现在湿度是58%，平常室内湿度常常抵达99%。”张连波指着阳台上的湿度计说道。
电热毯、烘干机成了所里必备。每次上山，他们干的榜首件事便是烘被褥。外出执勤，无论天再热也要穿秋裤，即使不下雨，也要穿雨衣。即使如此，他们仍是抵不住潮气的侵袭，所里总共有6个民警，2个辅警，人人都有风湿病。
不过，恶劣的环境挡不住民警的作业脚步。在岱顶，接处警和旅行次序保护是他们的首要职责。该所依据游客流量、时节特色，将辖区划分为四个首要布控区，并依据拥堵程度，用红橙黄绿四种色彩进行标示。“什么区域、什么时段要点巡查，一望而知，有用处理了警力缺乏、警务效能低的问题。”张连波说道。
从向阳洞到玉皇顶共有台阶2893个，这儿是景区游客最会集的区域，也是巡查的要点地带。即使所里有警车，但由于杂乱的地势，民警巡查只能靠双腿。他们每天巡查5趟，至少上下台阶29000个。民警穿得最费的便是鞋子，均匀两三个月就得换一双。穿皮鞋更不可，穿不到几天鞋底就折坏。终究没办法，经特批，他们穿上了黑色旅行鞋。
记者了解到，为确保游客安全，岱顶派出所还与各部分单位、运营业主建立了法律联动机制，构成“快速联动、一呼百诺”的防控网。
“咱们有个200多人的联动微信群，只需一有紧急状况，在群里一发布，一切人就都知道了，既便利又便利。”张连波说。
前不久，一个12岁女孩与家人在景区失联。其时岱顶下着小雨，气温也降到了十多度。眼瞅着天要黑下来，若不赶快找到，小女子恐有生命危险。民警当即发动联动机制，通过一个多小时的找寻，终究女孩被一照相馆老板发现。记者了解到，通过联动机制，他们一年能协助上百个孩子找回爸爸妈妈，被人亲热地称为“云”上的幼儿园。
在岱顶派出所，民警有标配的“四件宝”：救助图、救生绳、头灯和护膝。其间，位列首位的当属救助图。“咱们踏遍辖区的峰峦沟壑，制造了这样一册救助图，图上标示得很具体，比卫星导航还管用。”张连波说。
山岳救援首要应是查找、定位，确保榜首时间找到人。岱顶派出所辖区坐落泰山高峰，有石碑、石刻499处，有标识编号的古树1743棵，包含一些特征显着的景象，在救助图上都有编号和标示，只需供给任何一点头绪，民警就能快速确认方位。本年6月15日，一名游客报警称被困在一处山崖下面，可是底子说不清方位。救援民警问他：身边有没有什么特征或符号？他说，一棵松树上有E0780的符号。使用救助图，民警立刻就确认了具体方位，敏捷出警，把他解救出来。
上一年以来，该所110接警516起，患病救助91起，找到迷路白叟儿童223人，协助找回现金15200余元，贵重物品价值88000余元，服务游客上万人次。
“数据大脑”让交警跑得更快
□本报记者 王健 卢昱
“经二纬六事端，有人员受伤，请转‘131’”。近来一早，还没顾得上吃早饭，济南公安局槐荫交警大队交通肇事处理中队民警张承强就接纳到了新使命。城市在“长大”，槐荫区的通车路程也在不断被改写，“131”是他作业区域的代号。为便利接处警，槐荫区被划分为三个片区，兴济河以东代号“131”，兴济河以西二环西路以东是“132”，二环西路以西是“133”，分别由不同中队担任。
“一般勤务中队先参加，发现有人员受伤或许有胶葛，就移送给咱们事端中队。”穿上反光背心，拿上对讲机和法律仪，张承强很快就抵达现场，原来是两辆电动车相撞。通过他耐性的调停，两边签了协议书。该事端没有处理完，张承强又收到八里桥的事端警情：同样是两辆电动车相撞。一上午7起事端，悉数与电动车有关。
下午，张承强处理了两起涉电动车的事端。一天的采访中，记者的采访地址一向跟从张承强的踪影在改变，有时是调停室，有时在作业室，有时在去现场的车上，有时是事端现场。本年42岁的张承强，已从事事端处理作业10年。
“下午或晚上，涉酒的事端处理起来最费事。”张承强话音未落，又有新警情——阳光100小区，私家车和电动车相撞，有人受伤，电动车涉嫌酒驾。
“人怎么样，需不需求去医院？”张承强一边拨通报警人电话、问询现场状况，一边往现场赶路。随后，他又联络拖车：“阳光100小区，提一辆轿车，一辆电动车。”
当天17：17，张承强抵达现场时，被撞白叟已被送医，私家车主等在原地处理事端。“其时我右侧有车挡住了视野，骑车白叟身上酒味儿很浓。”私家车主不止一次着重这两个细节。处理完事端现场，民警带着车主来到了市立五院，给两边做了酒精检测。
“这便是咱们的作业，特别繁琐。”张承强摘下帽子，长舒了一口气。不过比较之前，处理警情的功率却有了显着提高。而这背面，离不开科技支撑。
“咱们的‘数控中心’有5500多个‘千里眼’视频监控，一同接入7500多个泊车泊位数据。这不仅能让咱们便利查找车辆停与行的轨道信息，还减轻了民警调取视频依据的作业量，提高了事端处理功率。”槐荫交警大队交通肇事处理中队中队长张风礼说，“咱们中心民警作业量大，在接处警、依据搜集进程中疲于奔走。近年来，咱们一向向科技要警力，打造出‘数控中心’，这个中心交融了民警办案、手机APP、微信服务，完成接处警、现场勘查、补偿调停、档案办理、法律监督等事端处理全流程闭环式办理。”
以前去现场处理事端需求尺子、夹子、照相机“三大件儿”，现在图不必现场制造了，摄影传到警务室后台，作业人员辅佐制造现场图；不必再带纸质格局文书了，能够在线上制造标准的法令文书并现场打印。
“依托‘数控中心’，咱们出资80余万元建造高储量、可视化、高清晰数字警务室，每天由4名作业人员值勤，随时为出勤民警供给后台技能确保。”张风礼介绍，体系还预设了文书模板和语音输入，均匀节约民警外出问询和手写文书1.5小时。通过这些技能手段，办案愈加标准，办案功率提高了40%。下一步，无人机也将参加事端处理。
“咱们‘数控中心’的功用在实践中不断被开发、丰厚。”据张风礼介绍，数控中心通过对事端渠道数据收集，使用交通大脑、数据魔方等比对剖析路途交通事端危险危险要点时段、区域、人群、车辆，一同结合监控录像回放，复原事端产生进程，逐个剖析事端黑点，构成交通改进、设备完善的主张清单。现在，全济南一切高架路上桥口一致替换、安装了可摇摆限高“门”。这便是中队总结大卡车撞杆事端后，通过重复实验，对限高杆进行的改进。
